
结果导向过程合规-招标采购实务操作与案例解析
课程背景:招标作为一种采购工具,已经无数次的被证明,不仅能够降低企业的采购成本,而且也能够降低采购人员腐败寻租的空间。然而,近来来招标人在关注招标流程规范性的过程中,却忽视了对采购结果的关注,进而出现项目质量低下的不良结果,这让使用部门常常苦不堪言。因此,如何兼顾二者,在保障过程合规的情况下,兼顾结果的有效性,是每一个采购人都需要学习的必修功课,建立以过程合规、兼顾结果的招标模式及工作方法,已经迫在眉睫。
课程背景:招标作为一种采购工具,已经无数次的被证明,不仅能够降低企业的采购成本,而且也能够降低采购人员腐败寻租的空间。然而,近来来招标人在关注招标流程规范性的过程中,却忽视了对采购结果的关注,进而出现项目质量低下的不良结果,这让使用部门常常苦不堪言。因此,如何兼顾二者,在保障过程合规的情况下,兼顾结果的有效性,是每一个采购人都需要学习的必修功课,建立以过程合规、兼顾结果的招标模式及工作方法,已经迫在眉睫。
课程介绍
授课对象:
各行业的招标人(采购部、后勤部、审计监察部、法务部等部门人员)
课程收益:
教学过程中运用大量具有实战意义的案例,厘清招标单位的工作思路,从而能举一反三,快速梳
理不同标的物的招标策略(兼顾结果)和实务操作技巧(过程合规);
让招标方快速熟悉关于招投标方面关键的法律法规要点,规避招投标过程中各个阶段的法律风险。
课程大纲
引言: 废除最低价中标,你怎么看?
第一部分:招投标概述与招标工作的战略规划
招投标的基本流程
招投标的时间轴
招投标制度的起源
招投标制度的国际现状
我国招投标制度发展史
第一阶段:招投标制度初步建立
第二阶段:招投标制度规范发展
第三阶段:招投标制度不断完善
第四阶段:招投标监管愈发严格
招投标制度的经济实质
课堂问题: 以下哪些采购标的比较适合招标?
招标采购工作的战略规划
四角采购模型
课堂练习:对贵单位经常采购的标的物进行模型分类
招标采购工作的战略规划
第二部分:招标采购的法律规范与适用范围
我国招投标法律体系的 5 大特点
招投标法律法规体系——三纵
发改委
财政部
商务部
招投标法律法规体系——四横
国家级
国务院级
部委级
地方级
课堂问题: 以下采购项目分别适用什么法律法规?
一张图搞懂招标采购的法律适用问题
一张表搞懂我国常见的六种采购方式及其差异
课堂问题: 以下哪些项目必须依法进行招标?
依法必须进行招标的有关规定
可以不进行招标的有关规定
课程大纲
第三部分:招投标的全流程详述
基于时间轴的招投标全流程解构
基于关键事务的招投标全流程解构
资格预审与资格后审
招标公告应去哪里公告?
开标仪式流程
案例研讨: 投标文件有 2cm 的开口,是否应该拒收?
案例研讨: 投标文件未迟到,样品迟到,怎么处理?
根据中标候选人确定中标人的法律要求
中标公告的法律要求
未中标的投标人质疑时,应当如何答复?
第四部分:招标文件的编写方法与技巧
招标文件编制概述
招标文件的三大组成部分
招标文件的四大核心内容
两种评标标准
招标文件编制的七大法律风险
资格条件的设定
资格条件设定不合理的三类表现方式
如何合理的设定资格条件
项目需求及实质性条款的设定
技术需求编制不合理的两种表现形式
项目负责人的最大困境
项目负责人提高编标能力的两个关键
技术需求中谨慎设定实质性条款
评标标准的设定及综合评估法的使用详解
经评审的最低投标价法的三种使用情形
综合评估法设定的两大基本原则
综合评分法的三种分值类型
价格分的两类优先原则
价格分设定的主要作用
价格分设定的三类具体方法
客观分的两大作用
设定客观分的四个维度
客观分设定的经验值
主观分的两大作用
设定主观分的四个维度
主观分设定的经验值
第五部分:投标人的投标行为管理及风险
控制
投标人串通的风险控制
投标人串通投标的行为及认定
串通投标对于招标人的两大风险
串通投标认定的经验借鉴
投标人弄虚作假的风险控制
投标人弄虚作假的行为及认定
弄虚作假对于招标人的两大风险
应对投标人弄虚作假的 3 点经验
第六部分:评标过程的组织及风险控制
正确的组建评标委员会
评标的基本过程
情境演练: 评标室里会发生什么?
评标过程中的常见违法行为
招标人暗示
评标专家探询
相互商量
协作分工
遏制评标违法的 3 大对策
录音录像
仪式感——评标前的纪律宣贯
监管前置
第七部分:合同签订注意事项及风险控制
《招标投标法》与《合同法》的衔接问题
合同法中的要约邀请、要约、承诺与招投标
的关系
投标文件中的哪些实质性条款,在签订合
同时,不能改?
投标文件与正式签订的合同不一致时,以
哪个为准?
合同签订后,发现中标人是违法中标,应当
怎么办?
合同签订时风险与防控措施
合同审查五步法
如何拟定违约条款
如何约定管辖条款
必不可少的送达条款
合同履行中的风险与防控措施
合同履行过程中的常见风险
合同履行风险防控的 16 字真经
履行义务后妥当保管证据
对方违约时及时固定证据
付款的风险与防控
交付货物的风险与防控
服务合同履行风险与防控
合同经办人法律风险与防控
合同主管领导的五大注意事项
往来函件的五大注意事项